Обычная коммерческая компания не обязана иметь официальный сайт только потому, что она зарегистрирована как ООО или ИП.
Но ситуация меняется, если компания оказывает образовательные услуги и работает на основании образовательной лицензии.
В этом случае сайт перестаёт быть просто рекламным инструментом. Он становится частью исполнения требований законодательства об образовании, персональных данных и защиты прав потребителей.
Почему коммерческой образовательной компании нельзя игнорировать требования к сайту?
В Законе об образовании есть важное различие.
Образовательная организация — это некоммерческая организация, для которой образовательная деятельность является основной. А организация, осуществляющая обучение, — это юридическое лицо, которое на основании лицензии ведёт образовательную деятельность наряду с основной деятельностью. То есть коммерческая компания с образовательной лицензией обычно относится именно ко второй категории.
На этом основании некоторые частные учебные центры делают ошибочный вывод: раз статья 29 Закона об образовании говорит об образовательных организациях, значит, требования к официальному сайту на них не распространяются.
Позиция слабая.
Рособрнадзор действительно указывает, что требования статьи 29 формально адресованы образовательным организациям. Но одновременно разъясняет: на организации, осуществляющие обучение, распространяются обязанности и ответственность образовательных организаций. Поэтому коммерческой компании с образовательной лицензией безопаснее вести сайт с учётом требований к информационной открытости.
Что должно быть на сайте?
Информацию на сайте образовательной компании условно можно разделить на два блока.
Первый блок — общий. Он нужен практически любому коммерческому сайту: сведения о компании, контакты, условия оказания услуг, документы по персональным данным, согласия на обработку данных, формы обратной связи, порядок оплаты и возврата.
Второй блок — специальный. Он связан именно с образовательной деятельностью: лицензия, образовательные программы, сведения о педагогических работниках, документы, правила оказания платных образовательных услуг, стоимость обучения и иные сведения, предусмотренные законодательством об образовании.
Раздел «Сведения об образовательной организации»
По действующим требованиям на сайте должен быть создан раздел «Сведения об образовательной организации». Доступ к нему должен быть с главной страницы сайта и из основного меню. Страницы этого раздела должны открываться без регистрации, а навигация должна быть понятной и общей для всех подразделов.
В состав такого раздела входят подразделы, в том числе:
- основные сведения;
- структура и органы управления;
- документы;
- образование;
- руководство;
- педагогический состав;
- материально-техническое обеспечение и доступная среда;
- платные образовательные услуги;
- финансово-хозяйственная деятельность;
- вакантные места для приёма и перевода;
- стипендии и меры поддержки;
- международное сотрудничество;
- организация питания.
Для коммерческой образовательной компании часть этих подразделов может выглядеть формальной или непривычной. Но проблема в том, что при проверке контролирующий орган смотрит не на удобство для бизнеса, а на соответствие структуры сайта обязательным требованиям.
Какие документы особенно важны?
На сайте нужно разместить не только рекламное описание курсов.
Особое внимание стоит уделить документам, которые подтверждают законность образовательной деятельности:
- выписке из реестра лицензий;
- уставу;
- правилам внутреннего распорядка обучающихся;
- локальным актам по вопросам образовательной деятельности;
- документу о порядке оказания платных образовательных услуг;
- образцу договора;
- документу об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
- сведениям о реализуемых образовательных программах;
- информации о педагогическом составе.
Статья 29 Закона об образовании прямо предусматривает размещение информации о реализуемых образовательных программах, педагогических работниках, лицензии, а также документов о платных образовательных услугах, включая образец договора и стоимость обучения.
Персональные данные: отдельный риск?
Если на сайте есть форма заявки, запись на курс, личный кабинет, онлайн-оплата, рассылка или форма обратной связи, компания становится оператором персональных данных.
В этом случае недостаточно просто поставить галочку «согласен с политикой конфиденциальности».
Оператор обязан опубликовать документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных, и обеспечить к нему неограниченный доступ. Если персональные данные собираются через сайт, политика должна быть размещена именно на сайте, через который идёт сбор данных.
Кроме политики обычно нужны отдельные согласия: на обработку персональных данных, на получение рекламной рассылки, на обработку данных через формы сайта, а при необходимости — согласие на передачу данных третьим лицам.
Почему это важно не только для проверки?
Правильно оформленный сайт нужен не только для Рособрнадзора.
Он снижает риски споров с обучающимися. Если на сайте нет понятных условий обучения, стоимости, программы, порядка возврата денег и образца договора, клиенту проще заявить, что его ввели в заблуждение.
Для образовательного бизнеса сайт — это фактически публичная витрина юридических условий. И если витрина оформлена плохо, проблема возникнет не только с контролёром, но и с потребителем.
Что будет за нарушения?
Если контролирующий орган выявит нарушение требований законодательства об образовании, он может выдать предписание об устранении нарушений. Рособрнадзор прямо указывает на применение предписания при нарушении обязательных требований к информационной открытости.
Кроме того, КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушения требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса. Например, за нарушение правил оказания платных образовательных услуг штраф для юридических лиц составляет от 100 000 до 200 000 рублей.
Поэтому относиться к сайту как к обычной рекламной странице опасно. Для лицензированной образовательной компании это ещё и объект проверки.
Частые ошибки образовательных компаний?
На практике чаще всего встречаются одни и те же нарушения:
- нет раздела «Сведения об образовательной организации»;
- сайт содержит только продающее описание курсов;
- не размещена выписка из реестра лицензий;
- нет образовательных программ;
- отсутствуют сведения о педагогических работниках;
- не опубликованы правила платных образовательных услуг;
- нет образца договора;
- стоимость обучения указана рекламно, но не утверждена отдельным документом;
- политика обработки персональных данных скопирована из интернета и не соответствует реальным процессам;
- формы заявки собирают данные без корректного согласия.
Главная ошибка — считать, что сайт нужен только для привлечения клиентов. В образовательной сфере сайт одновременно выполняет рекламную, договорную и контрольную функцию.
Вывод
Коммерческая компания с образовательной лицензией не должна относиться к сайту как к обычному лендингу.
Да, Закон об образовании различает образовательные организации и организации, осуществляющие обучение. Но с учётом позиции Рособрнадзора коммерческой компании безопаснее соблюдать требования к информационной открытости и размещать на сайте обязательные сведения об образовательной деятельности.
Минимальная задача — создать полноценный раздел «Сведения об образовательной организации», разместить документы по образовательной деятельности, оформить блок платных услуг и привести в порядок персональные данные.
Иначе сайт, который должен привлекать клиентов, может стать основанием для предписания, жалобы или административного штрафа.
Необходима
консультация?
Не знаете, как защитить свои права? Сомневаетесь в правильности действий? Оставьте заявку, и наши юристы оперативно свяжутся с вами для первичной консультации.